Zakres egzaminu 2026

Zakres tematyczny egzaminu na doradcę podatkowego od 1 lipca 2026 r.

Zakres egzaminu wynika z art. 20 ust. 1 znowelizowanej ustawy o doradztwie podatkowym (ustawa z dnia 4 grudnia 2025 r., Dz.U. 2025 poz. 1882). Od 1 lipca 2026 r. obowiązuje 13 dziedzin tematycznych — dwie więcej niż poprzednio.

Ostatnia aktualizacja: 1 maja 2026

Serwis nie jest oficjalnym serwisem Ministerstwa Finansów, KIDP ani Państwowej Komisji Egzaminacyjnej. Zawsze weryfikuj aktualne zasady w oficjalnych źródłach. Poniższy wykaz dziedzin pochodzi z art. 20 ust. 1 znowelizowanej ustawy.

13 dziedzin tematycznych egzaminu

Poniższy wykaz oparty jest na art. 20 ust. 1 ustawy o doradztwie podatkowym w brzmieniu nadanym ustawą z dnia 4 grudnia 2025 r. (Dz.U. 2025 poz. 1882, wejście w życie 1 marca 2026 r., nowe zasady egzaminu od 1 lipca 2026 r.).

  1. Źródła prawa i wykładnia prawa
  2. Podstawy międzynarodowego oraz wspólnotowego prawa podatkowego wraz z analizą podatkową
  3. Materialne prawo podatkowe wraz z analizą podatkową
  4. Opłaty, do których stosuje się przepisy ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. — Ordynacja podatkowa NOWA
  5. Wymiana informacji podatkowych NOWA
  6. Postępowanie podatkowe, kontrola podatkowa i kontrola celno-skarbowa
  7. Postępowanie przed sądami administracyjnymi
  8. Postępowanie egzekucyjne w administracji
  9. Prawo celne i dewizowe wraz z analizą podatkową
  10. Prawo spółek handlowych i prawo cywilne
  11. Rachunkowość i sprawozdawczość finansowa
  12. Etyka zawodowa doradcy podatkowego
  13. Ogólne zasady funkcjonowania systemu podatkowego i instytucje podatku

Co zniknęło, co się zmieniło

W poprzedniej wersji ustawy jedną z dziedzin była „analiza podatkowa" jako odrębna pozycja. W znowelizowanym art. 20 ust. 1 analiza podatkowa nie funkcjonuje jako samodzielna dziedzina — została włączona bezpośrednio do dziedziny 2 i 3 poprzez dodanie sformułowania „wraz z analizą podatkową".

Oznacza to, że analiza podatkowa nie znika z egzaminu — staje się integralną częścią dwóch kluczowych dziedzin materialnych. To spójne z ogólnym kierunkiem zmian: pytania ustne mają być analityczne, nie odtwórcze.

Dwie dziedziny nowe

Opłaty objęte Ordynacją podatkową (dziedzina 4) i wymiana informacji podatkowych (dziedzina 5) — dotychczas niewyodrębnione jako osobne pozycje.

Analiza podatkowa

Dawna osobna dziedzina zostaje włączona w dziedziny 2 i 3. Zmiana formalna — analiza podatkowa jest nadal integralnym elementem egzaminu.

Zakres egzaminu ustnego

Egzamin ustny od 1 lipca 2026 r. obejmuje wyłącznie dwie spośród trzynastu dziedzin:

  • Dziedzina 2: Podstawy międzynarodowego oraz wspólnotowego prawa podatkowego wraz z analizą podatkową
  • Dziedzina 3: Materialne prawo podatkowe wraz z analizą podatkową

Pozostałe 11 dziedzin jest sprawdzanych wyłącznie w ramach egzaminu pisemnego (test 70 pytań). Więcej o egzaminie ustnym: Część ustna — jak się przygotować.

Uwaga o dziedzinie 4 — opłaty z Ordynacją podatkową

Dziedzina 4 (opłaty, do których stosuje się przepisy Ordynacji podatkowej) budzi pytania wśród kandydatów o to, jak szeroki jest jej zakres. Ordynacja podatkowa jest stosowana odpowiednio do opłat uregulowanych w wielu ustawach szczegółowych — np. prawie geologicznym i górniczym, prawie wodnym, ustawie o opłacie skarbowej.

Serwis nie jest w stanie rozstrzygnąć, które konkretnie akty prawne zostaną objęte wykazem PKE. Dokładny zakres ustalony będzie w wykazie aktów prawnych, który opublikuje Państwowa Komisja Egzaminacyjna. Do czasu jego publikacji należy śledzić oficjalne komunikaty MF i PKE.

Według projektu rozporządzenia Ministra Finansów i Gospodarki (RCL nr 12409354, opublikowany 17 kwietnia 2026 r.) szczegółowy zakres materiału egzaminacyjnego wynika z wykazu aktów prawnych ustalonego przez PKE — nie z samego tekstu ustawy.

Powiązane materiały

Zmiany od 1 lipca 2026

Tabela porównawcza formatu egzaminu, harmonogram dat i pełne zestawienie nowości.

Czytaj o zmianach

Część ustna

6 pytań z dziedzin 2 i 3 — charakter analityczny, schemat odpowiedzi i wskazówki do przygotowania.

Część ustna

FAQ

Najczęściej zadawane pytania

Ile dziedzin obejmuje egzamin od 1 lipca 2026 r.?

13 dziedzin, wynikających z art. 20 ust. 1 ustawy o doradztwie podatkowym w brzmieniu nadanym ustawą z dnia 4 grudnia 2025 r. (Dz.U. 2025 poz. 1882). Poprzednio obowiązywało 12 dziedzin.

Które dziedziny są nowe?

Dwie dziedziny są nowe: (4) Opłaty, do których stosuje się przepisy ustawy — Ordynacja podatkowa; oraz (5) Wymiana informacji podatkowych.

Co zniknęło z zakresu?

Dawna dziedzina „analiza podatkowa" jako osobna pozycja została włączona bezpośrednio do dziedzin 2 i 3: podstawy prawa podatkowego „wraz z analizą podatkową" i materialne prawo podatkowe „wraz z analizą podatkową". Analiza podatkowa nie znika — staje się integralną częścią tych dwóch dziedzin.

Które dziedziny obejmuje egzamin ustny?

Egzamin ustny od 1 lipca 2026 r. obejmuje wyłącznie dwie dziedziny: (2) Podstawy międzynarodowego oraz wspólnotowego prawa podatkowego wraz z analizą podatkową i (3) Materialne prawo podatkowe wraz z analizą podatkową.

Czy muszę znać ustawę prawo geologiczne i górnicze do egzaminu?

Dziedzina 4 (opłaty z Ordynacją podatkową) budzi pytania o zakres — m.in. o to, czy obejmuje opłaty z ustaw odsyłających do Ordynacji, takich jak prawo geologiczne i górnicze. Odpowiedź zależy od wykazu aktów prawnych, który opublikuje PKE. Do czasu jego publikacji należy śledzić oficjalne komunikaty Ministerstwa Finansów i PKE.